湖南油茶種植面積、產(chǎn)量均居全國(guó)第一,對(duì)保障國(guó)家糧油安全具有重要作用。如何進(jìn)一步改變油茶種植“靠天吃飯”的先天不足,是湖南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大課題。
10月14日,省林業(yè)局與中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湖南分公司簽署合作協(xié)議,對(duì)我省油茶大縣油茶種植實(shí)施保險(xiǎn)全覆蓋,通過(guò)補(bǔ)貼保費(fèi)撐大“保護(hù)傘”。
1.52億元賠給種植戶
油茶生長(zhǎng)過(guò)程中不可避免遭遇干旱、低溫、凍害等氣象災(zāi)害,都可能導(dǎo)致油茶果產(chǎn)量變化無(wú)常。
“為種植戶兜底保障,林業(yè)部門和保險(xiǎn)企業(yè)合作從2021年開始,累計(jì)在全省35個(gè)油茶種植地區(qū)開展了油茶種植保險(xiǎn)試點(diǎn)?!逼桨藏?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,該公司已共計(jì)賠付1.52億元。
2022年,湖南發(fā)生了1961年有連續(xù)氣象記錄以來(lái)最嚴(yán)重的“夏秋冬連旱”,油茶大范圍嚴(yán)重歉收。婁底市荷塘鎮(zhèn)禮左村是納入油茶種植保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)之一。當(dāng)年,該村已進(jìn)入成熟期的油茶林有76畝因干旱直接導(dǎo)致枯死,損失率22%,達(dá)到賠付標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)量測(cè)產(chǎn)后,平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)按照保險(xiǎn)條款約定向禮左村種植戶共賠付50160元。
同年,油茶重點(diǎn)縣級(jí)市常寧市約99324.2畝油茶林簽訂油茶種植保險(xiǎn),遭受重大損失后也得到有效兜底。
“從那時(shí)起,保險(xiǎn)就是我的‘定心丸’,買了保險(xiǎn)我才有底氣種油茶?!背幨斜滔柁r(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人陳敏說(shuō),他種植了1.5萬(wàn)畝油茶,總保費(fèi)47萬(wàn)余元,“這筆投入絕對(duì)值得?!?/p>
“今年,我省遭遇低溫雨雪冰凍天氣、洪水災(zāi)害,部分地區(qū)油茶生產(chǎn)受到比較嚴(yán)重影響,我們正在積極開展理賠?!逼桨藏?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例,寧鄉(xiāng)市喻家坳鄉(xiāng)種植戶楊某2月份遭災(zāi),3月1日就獲得45737.55元保險(xiǎn)賠款。
歉收5%至10%就能獲賠
“因自然災(zāi)害或意外事故等,導(dǎo)致油茶樹體死亡、油茶鮮果損失,都屬于油茶種植保險(xiǎn)責(zé)任范圍?!笔×謽I(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
根據(jù)簽署的合作協(xié)議,投保油茶林盛果期果實(shí)損失率達(dá)到5%及以上、始果期果實(shí)損失率達(dá)到10%及以上,或者油茶受損面積達(dá)到約定起賠點(diǎn)20%及以上時(shí),就視為保險(xiǎn)責(zé)任發(fā)生,平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)按照合同約定負(fù)責(zé)賠償。
在過(guò)去試點(diǎn)基礎(chǔ)上,省林業(yè)局和平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)共同測(cè)算出“性價(jià)比”較高的保費(fèi)、保額——
全省油茶林保險(xiǎn)保額為幼齡期1000元/畝、始果期2000元/畝、盛果期3000元/畝,農(nóng)戶有特殊保障需求可依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整保額。
基準(zhǔn)費(fèi)率4%。換言之,全省油茶林基準(zhǔn)保費(fèi)為幼齡期40元/畝、始果期80元/畝、盛果期120元/畝。對(duì)于管理規(guī)范、技術(shù)成熟的農(nóng)戶,平安產(chǎn)險(xiǎn)承諾費(fèi)率可下調(diào)低至2%。
減輕農(nóng)戶保費(fèi)負(fù)擔(dān),省林業(yè)部門承諾給予保費(fèi)補(bǔ)貼原則上不低于30%。中央財(cái)政對(duì)產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金可補(bǔ)貼10%,省級(jí)財(cái)政油茶保險(xiǎn)市場(chǎng)化補(bǔ)貼10%,平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)油茶專項(xiàng)振興產(chǎn)業(yè)扶持資金可補(bǔ)貼10%,其余保費(fèi)由油茶企業(yè)和個(gè)人承擔(dān)。
為“一頭一尾”附送更多“附加值”
“增品、提標(biāo)、擴(kuò)面”是持續(xù)擴(kuò)大湖南油茶產(chǎn)業(yè)的“一頭”。
激發(fā)林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)種植油茶積極性,省林業(yè)局與平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)約定合力拓寬油茶生產(chǎn)融資擔(dān)保抵押品范圍和保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)探索保單質(zhì)押融資模式,構(gòu)建“政府 銀行 保險(xiǎn)”的金融服務(wù)模式。這意味著,我省計(jì)劃開展油茶林?jǐn)U面、提質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人,申請(qǐng)貸款后承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)明顯減小。
開拓茶油消費(fèi)市場(chǎng)是推動(dòng)湖南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一尾”。
直播帶貨浪潮下,平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在旗下超2億用戶的平臺(tái)“平安好車主App”搭建了直播助農(nóng)專區(qū),利用直播協(xié)銷助農(nóng),幫助所幫扶的農(nóng)業(yè)企業(yè)建立持續(xù)、穩(wěn)定的銷路。截至目前,平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)已累計(jì)引進(jìn)超2000種協(xié)銷商品,今年前8個(gè)月,助農(nóng)協(xié)銷金額超1.4億元,聯(lián)動(dòng)平安集團(tuán)采購(gòu)協(xié)銷農(nóng)產(chǎn)品超8億元。
“這一平臺(tái)同樣可用于推廣湖南茶油?!逼桨藏?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年開始,“平安好車主App”直播助農(nóng)專區(qū)就能加大宣傳油茶產(chǎn)品食用價(jià)值及附加價(jià)值,通過(guò)拓寬湖南油茶引流銷售渠道,提升湖南油茶品牌知名度。同時(shí),平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)還將安排開展油茶專場(chǎng)直播,實(shí)現(xiàn)湖南油茶直連全國(guó)客戶,打通產(chǎn)業(yè)幫扶“最后一公里”。
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