新中國成立70周年來，中國茶產(chǎn)業(yè)不斷快速發(fā)展，茶園面積達300萬公頃，茶葉產(chǎn)量達260萬噸，居世界第一。茶葉是21世紀(jì)健康飲料，茶產(chǎn)業(yè)成為我國農(nóng)民增收、農(nóng)村致富、鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

茶產(chǎn)業(yè)既是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是文化產(chǎn)業(yè)，是展現(xiàn)中國文化自信的載體。習(xí)近平總書記高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和茶文化交流，從“一片葉子，成就了一個產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓”的經(jīng)典論述，到“萬里茶道”“茶之友誼”等“茶敘外交”。

茶是全世界喜愛的健康飲品，喝茶成為人民群眾生活質(zhì)量提高的重要組成與標(biāo)志。2020年，世界聯(lián)合國糧農(nóng)組織把每年5月21日，定為世界飲茶日，將促進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)和茶文化提升。

一、江蘇茶產(chǎn)業(yè)的特點

江蘇茶葉主要集中在長江下游南北兩岸的丘陵地區(qū)，產(chǎn)茶歷史悠久，文化底蘊深厚，是中國古代貢茶發(fā)源地之一，以“小而精”著稱。2019年，全省茶園面積為50.77萬畝，開采面積45.21萬畝，無性系茶園面積17.99萬畝。干毛茶總產(chǎn)量1.53萬噸、產(chǎn)值27.65億元。

江蘇省茶葉管理技術(shù)先進、制茶技藝精湛，洞庭山碧螺春、南京雨花茶、句容茅山長青、宜興紅茶、金壇雀舌、溧陽天目湖白茶等眾多區(qū)域品牌獲得地理標(biāo)志登記認(rèn)證，創(chuàng)新開發(fā)了茶葉新產(chǎn)品及精深加工系列產(chǎn)品，茶產(chǎn)品不斷豐富。名優(yōu)蘇茶品質(zhì)全國領(lǐng)先，在第十二屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比中，江蘇綠茶榮獲全國第一，綠茶特等獎中我省占近四成，在中國國際茶葉博覽會上，江蘇展團多次獲“最佳組織獎”、“最佳設(shè)計獎”，洞庭山碧螺春被評為“中國優(yōu)秀區(qū)域公用品牌”，無錫毫茶、金壇雀舌、茅山長青等獲第二屆中國國際茶葉博覽會金獎。

二、江蘇茶產(chǎn)業(yè)存在的問題

一是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有限。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，江蘇宜茶區(qū)域部分生產(chǎn)茶園被征用開發(fā)，宜茶丘陵山區(qū)面積有限，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和規(guī)模擴展受限，茶園面積發(fā)展停滯并出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象，蘇茶產(chǎn)量和規(guī)模全國占比下降。

二是產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成不足。近年來，以茶樹為主要研究對象的各類科技項目遠(yuǎn)不能與其他園藝作物相比，每年科技投入低于周邊浙江、安徽、山東等省。存在的主要技術(shù)問題如下：

品種結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)。良種是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，我省存在無性系良種化率低、品種結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)品不配套，特色區(qū)域產(chǎn)品缺少適制品種支撐；育種手段落后，選育品種滯后于生產(chǎn)需求；引種區(qū)試缺少系統(tǒng)性，新發(fā)展企業(yè)引種存在盲目性等。

茶園管理環(huán)節(jié)。新建茶園成園慢，投產(chǎn)見效慢，新發(fā)展茶園管理受氣候、區(qū)域小環(huán)境、草害等影響，新茶園建設(shè)管理成本逐年增加。老茶園存在施肥習(xí)慣不良導(dǎo)致土壤酸化、板結(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，茶園管理設(shè)施化、機械化普及不足。

茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)。江蘇企業(yè)區(qū)域產(chǎn)品以春茶生產(chǎn)為主，夏秋茶資源利用率低，畝產(chǎn)效益不高。近年來紅茶產(chǎn)量持續(xù)增長，但中小葉種紅茶品質(zhì)特色表現(xiàn)、工藝穩(wěn)定性缺少技術(shù)支撐。多茶類開發(fā)技術(shù)支撐不足。

三是技術(shù)示范推廣力度有待繼續(xù)加強。政體行企聯(lián)合及省、市、縣、鄉(xiāng)技術(shù)力量融合推廣力度不夠，培訓(xùn)、觀摩、論壇針對性不強，技術(shù)落戶能力薄弱，導(dǎo)致新品種、新技術(shù)、新模式的成果轉(zhuǎn)化效率不高。

四是江蘇茶企規(guī)模偏小。省級茶葉龍頭企業(yè)僅13家，與國內(nèi)大型企業(yè)相比差距較大，產(chǎn)業(yè)化程序低導(dǎo)致技術(shù)推廣、品牌培育與市場拓展不足，市場占有率和覆蓋度趨降。

五是品牌多而不強。江蘇茶葉品牌如洞庭碧螺春、陽羨雪芽、連云港云霧茶等傳統(tǒng)蘇茶品牌和建國后開發(fā)的南京雨花茶、金壇雀舌、無錫毫茶等品牌價值和效應(yīng)尚未彰顯，區(qū)域局限性強，影響力不大。尤其是歷史名茶碧螺春，因保護措施不到位，而深受外地仿冒茶沖擊。

總體而言，全省茶葉產(chǎn)業(yè)由快速發(fā)展期，逐漸步入到“適度規(guī)模、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展”階段，保持茶葉高效、優(yōu)質(zhì)，實現(xiàn)提質(zhì)增效，促進江蘇茶葉產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展丞待解決的問題。

三、采取的對策及成效

近年來，我省茶產(chǎn)業(yè)堅持綠色生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，以打造區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，加快種植、加工、營銷全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新，培育壯大茶業(yè)龍頭企業(yè)，打造蘇茶知名品牌，拓展?fàn)I銷渠道，綜合施策，協(xié)同推進茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）推進茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

以推進適度規(guī)模，優(yōu)化區(qū)域布局為重點，著力推進茶園向優(yōu)勢區(qū)域集聚，以重點茶葉主產(chǎn)縣為主，布局茶產(chǎn)業(yè)體系推廣示范基地，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。我省產(chǎn)茶區(qū)主要分布在環(huán)太湖、寧鎮(zhèn)揚和連云港丘陵地區(qū)，以及徐州新沂和淮安盱眙等地。近年來，我省分類打造10個2萬畝以上的茶葉主產(chǎn)縣目前南京市江寧區(qū)3.9萬畝、南京市高淳區(qū)2.66萬畝、南京市溧水區(qū)2.64萬畝、宜興市7.5萬畝、金壇市4.31萬畝、溧陽市7.2萬畝、蘇州吳中區(qū)3.86萬畝、儀征市3.47萬畝、句容市4.25萬畝等茶園面積均在萬畝以上。

以提高良種化率，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)為重點，分區(qū)域推廣適宜優(yōu)特茶樹新品種，加快新建良種茶園和老茶園改種換植。茶葉產(chǎn)業(yè)體系在南京和句容新建2個茶樹種質(zhì)資源圃，累計引栽茶樹品種161個，通過引種區(qū)域試驗，篩選出適合江蘇推廣的無性系良種20個。在南京高淳、無錫宜興、常州金壇等地加快推進良種替代，良種覆蓋率快速提升。強化對地方品種資源保護，選育地方優(yōu)良品種。

以發(fā)展名優(yōu)蘇茶，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點，體系分別組織開展“江蘇省紅茶品質(zhì)品鑒”、“蘇浙皖白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”、“連云港云霧茶品質(zhì)評價與品鑒”等活動，推動名優(yōu)綠茶和紅茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強茶葉精深加工與開發(fā)，發(fā)展茶粉、茶食產(chǎn)品。

（二）推進茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改良、生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)等推進新機遇，全面提升茶園或生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。按照機械化、生態(tài)化要求改造提升茶園道路溝渠、節(jié)水灌溉裝備，構(gòu)建果林茶自然生態(tài)生產(chǎn)基地，有效提高茶園生產(chǎn)能力；按照標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化要求，提升茶葉從初級加工、精細(xì)加工、成品包裝等全產(chǎn)業(yè)鏈加工場地等良好環(huán)境；按照連續(xù)化、智能化加工的需要，加快推進茶葉加工設(shè)備改造升級，提高茶葉加工能力與水平。

（三）依托科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)

強化科技支撐和人才培養(yǎng)，依托江蘇省茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化推廣體系，加強與國內(nèi)茶葉科研院校合作，培養(yǎng)生產(chǎn)一線技術(shù)骨干。

近年來，我省加快茶葉穴盤育苗快速成園、茶園病蟲害綠色防控、水肥一體化、茶園機械化管理等技術(shù)集成，全面提升茶園產(chǎn)出能力。

2017年來，我省金壇、句容、南京、溧陽、儀征等示范基地分別在新建（現(xiàn)有）茶園布局“水肥一體化”管理技術(shù)，對茶葉水肥需求進行科學(xué)調(diào)控，使其達到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品品質(zhì)、實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。該技術(shù)的應(yīng)用，與常規(guī)施肥相比，每畝減少用水30㎡、減少用肥量15㎏，精確控制了灌水量、施肥量；與常規(guī)管理相比，水肥一體化設(shè)施的小區(qū)平均芽長增長12%，芽頭密度增加3.8%；每畝平均減少了2個勞動力，節(jié)本增效近千余元，經(jīng)濟效益顯著。

體系針對我省存在的茶園施肥習(xí)慣不良，土壤酸化嚴(yán)重等現(xiàn)象，研究茶園化肥減施、茶園有機肥替代、有機肥+水肥一體化等技術(shù)，集成茶園“有機肥替代”、“專用肥技術(shù)”、“沼液水肥一體化技術(shù)”等模式，通過模式的推廣應(yīng)用，有效減少茶園化肥的施用，化肥減施率達69.8%，實現(xiàn)畝增產(chǎn)幅度達52%，有效促進茶園可持續(xù)發(fā)展，提高茶葉品質(zhì)。通過三年示范和推廣，繼金壇成為首批果菜茶有機肥替代示范縣之后，宜興太華建立技術(shù)示范鎮(zhèn)，無錫、蘇州、常州、鎮(zhèn)江、南京和揚州均建立了化學(xué)肥料減施增效技術(shù)示范點，茶園減肥增效模式已推廣輻射面積10萬畝左右。

加快推進夏秋茶資源綜合利用、茶葉精深加工與新產(chǎn)品開發(fā)、茶園有機肥替代等關(guān)鍵技術(shù)進行針對性攻關(guān)，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組建江蘇茶葉專家服務(wù)團，定期到茶區(qū)、茶企開展指導(dǎo)與服務(wù)，實現(xiàn)科技成果與生產(chǎn)有效對接。

（四）加快質(zhì)量安全與品牌培育

質(zhì)量安全是品牌的基礎(chǔ)。近年來，組織開展不同茶類茶葉從種植、管理、采摘、加工、包裝、貯運等全產(chǎn)業(yè)鏈安全技術(shù)集成。

引進化學(xué)生態(tài)和物理防治技術(shù)、基于植物-昆蟲信息交流的“語言”—揮發(fā)物引誘防治、基于鱗翅目昆蟲異性引誘—性信息素并產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等茶園化學(xué)農(nóng)藥減施技術(shù)的應(yīng)用，促進茶葉綠色安全可持續(xù)化發(fā)展?；诓∠x綠色防控和化學(xué)肥料減肥增效的雙管齊下，非水溶性高效低毒農(nóng)藥、數(shù)字化精準(zhǔn)色板、天敵保護型色板、生物制劑（如茶尺蠖核型多角體病毒制劑、茶尺蠖性信息素合成劑、天敵投放等）和太陽能窄波LED殺蟲燈等環(huán)境友好型病蟲防控技術(shù)規(guī)模示范和大面積推廣，茶園病蟲防控已從依靠化學(xué)農(nóng)藥轉(zhuǎn)變?yōu)榛瘜W(xué)、物理、生物和農(nóng)藝相結(jié)合的綠色、安全、高效防控綜合技術(shù)，目前已推廣面積30多萬畝，全省規(guī)模茶場全面綠色防控，農(nóng)藥使用頻率從原來的7-8次降低為1-2次，質(zhì)量抽檢農(nóng)殘達標(biāo)100%。

我省茶樹品質(zhì)有效提高，質(zhì)量安全得以保障，全省綠色食品認(rèn)證工作順利進行。作為我省最大的商品茶生產(chǎn)基地，宜興全市7萬畝茶園順利通過綠色食品原料（茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證；全省73家茶葉企業(yè)通過綠色食品認(rèn)證，26個品牌茶葉為國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品。

組織開展區(qū)域品牌地理標(biāo)志、原產(chǎn)地域保護、知名品牌創(chuàng)建，培育茶葉馳名商標(biāo)和江蘇省著名商標(biāo)。重點打造區(qū)域公用品牌，綠茶以洞庭（山）碧螺春、南京雨花茶、天目湖白茶、金山翠芽、陽羨雪芽、無錫毫茶、金壇雀舌等，紅茶以宜興紅等打造蘇茶品牌。加大品牌宣傳力度，鼓勵參加省“陸羽杯”名特茶評比及省內(nèi)外各項品牌評估、推介等活動，利用微信、微博等新媒體推介蘇茶品牌。

（五）加快推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展

利用我省茶園臨近城市景區(qū)、生態(tài)環(huán)境良好、文化底蘊深厚等資源優(yōu)勢，推進茶園休閑觀光體驗綜合體建設(shè)，建設(shè)一批特色鮮明的茶文化旅游景點、主題公園和主題酒店，舉辦“全民飲茶日”等活動，形成全民飲茶、愛茶的良好氛圍。

推進茶產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥、大健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以喝茶健康為主題，推動茶文化進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)。引導(dǎo)茶企在茶區(qū)建設(shè)茶體驗場、茶產(chǎn)品展示購物店等，傳播茶文化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。組織開展茶藝技能競賽，制茶、評茶技能大賽，培育茶藝、制茶、評茶等蘇茶文化傳承人，培養(yǎng)茶產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)土人才。